理大與「一帶一路」：沿線合作、培訓與海外項目網絡

一句話結論： 香港理工大學(PolyU)以國際事務處為樞紐，共建絲綢之路大學聯盟(UASR,2015)等七大「一帶一路」高校聯盟，並長期承辦「電力與能源」高級項目——截至2026年累計培訓逾900名沿線專業人才。

一份寫着 UASR、ASRTU、ANSO、UCMSR、BRAIA 的聯盟清單，一個從西安講到濟南再講到香港的電力培訓班，一批來自坦桑尼亞、蒙古、烏茲別克斯坦的年輕面孔——這是香港理工大學（The Hong Kong Polytechnic University，下稱「理大 / PolyU」）在「一帶一路」框架下對外呈現的合作版圖。它既不是一張海外工地照片，也不是一紙工程承包合同，而更像一張由聯盟、培訓班、獎學金與訪問學人拼成的「知識與人才」網絡。本篇聚焦這張網絡的三條主線：高校聯盟共建、沿線專業培訓，以及學生與學者的雙向流動，並誠實交代所謂「工程援助」的真實形態。

資料截至 2026 年 7 月；關鍵數字以官方口徑為準，行內已就地溯源。統籌相關聯盟、培訓與資助事務的主要單位是國際事務處(Global Engagement Office, GEO)^※。「一帶一路」聯盟在全球合作總圖中的位置見 global-partnerships.md；學生「走出去」的交換與資助體系見 global-partnerships-3.md；內地與大灣區辦學見 mainland-and-gba.md。本篇不與上述文檔重複，只補足「一帶一路」這一區域專題的制度肌理。

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# 一、理大在「一帶一路」上到底做了什麼？

先釐清一個常見誤解：理大在「一帶一路」框架下的角色，不是去沿線國家承建橋樑、鐵路或電廠，而是把自己定位為知識與人才的供給方。據 GEO「一帶一路」專頁，理大自陳「致力於與「一帶一路」地區的院校推進學術交流、科研合作與夥伴關係^※」。換言之，它輸出的是課程、培訓、顧問意見與聯合研究，而非工程隊。

理大的沿線動作可歸納為三條主線。其一是聯盟共建：參與發起或加入七個以「一帶一路」為主題的高校聯盟，以聯盟為平台組織論壇、交換與聯合研究。其二是專業培訓：面向沿線國家的在職專業人士與青年，開設電力能源、領袖發展、跨專業進階等培訓項目，以「能力建設(capacity building)」為關鍵詞。其三是雙向流動：一方面用政府與校級資助送本科生赴沿線地區交流，另一方面用獎學金把沿線學生「引進來」在理大就讀。

這三條主線共享同一個組織樞紐——國際事務處(GEO)。GEO 統籌對外合作協議、聯盟事務、境外學習與「一帶一路」資助，並逐年在其「一帶一路」專頁與新聞欄公佈活動動態。理大高層亦以聯盟職務身份介入其中：副校長（學生及環球事務）楊全民教授(Prof. Ben Young)多次代表理大出席沿線聯盟論壇。可以説，理大的「一帶一路」參與，是一套寫進國際化戰略、由 GEO 落地執行的機構行為，而非零散的個別合作。

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# 二、理大共建或加入了哪些「一帶一路」高校聯盟？

理大的「一帶一路」網絡最實在的骨架，是它參與的七個高校聯盟。據 GEO「一帶一路」專頁與2023 年七聯盟創始機構論壇新聞稿^※，逐一核實如下：

這張表裏，理大分量最重的是絲綢之路大學聯盟(UASR)。它由理大與西安交通大學於 2015 年共同發起，是「一帶一路」教育合作最早成型的高校平台之一。據 GEO 專頁，理大現為該聯盟副主席，並在UASR Forum 2023 獲任輪值主席(Rotating President)^※——在一個由西安交大牽頭、逾 150 所大學參與的聯盟裏擔任輪值主席，是理大沿線角色從「參與方」升格為「組織方」的一個標誌。2026 年 4 月西安交大 130 週年校慶期間，UASR 執行理事會同期召開，10 所成員機構與會。

聯盟不是掛名的清單，而是有實際活動的平台。2023 年 7 月 7 日，GEO 在校內主辦七聯盟創始機構論壇，以「共建一帶一路」為主題，匯聚上述七個聯盟（UASR、ASRTU、CPEC 聯盟、UCMSR、ANSO、ACNET-EngTech，以及金磚大學聯盟 BUL）創始機構的18 位學者^※。理大在會上的定位是 UASR 共同發起人兼副主席，以及 ASRTU、CPEC 聯盟、UCMSR、ACNET-EngTech 的成員。副校長楊全民教授在論壇上表示：「PolyU has been playing an instrumental role in supporting the country's Belt and Road Initiative to bring about positive changes in the region.^※」這句官方表態，基本框定了理大自我認知的角色邊界——支持者與推動者，而非工程承建者。

聯盟的活動亦不止 2023 年那一場論壇。據 GEO「一帶一路」新聞欄，2025 年 10 月 30 至 31 日，ANSO 大會在北京召開，逾 80 名代表、51 個以上成員組織與會，理大作為新成員介紹其教育前景；2026 年 6 月 12 日，21 世紀海上絲綢之路大學聯盟(UCMSR)第二屆大學校長論壇在廈門大學舉行，逾 150 名高校領導^※出席討論高等教育合作，理大由副校長楊全民教授代表出席——UCMSR 現涵蓋 20 個國家的 73 所大學。這些論壇與理事會，是聯盟從「成員名錄」轉化為實際議程的場合：校長們在這裏談的是聯合培養、學分互認與共同科研，而非泛泛的合作意向。

值得注意的是不同聯盟的主題分工：UASR 覆蓋綜合教育合作，ASRTU 與 ACNET-EngTech 聚焦工程科技，ANSO 以國際科學組織為骨架，UCMSR 對應海上絲路，CPEC 聯盟對接中巴走廊，BRAIA 專攻航天。理大以一校之力橫跨這七個不同主題的聯盟，反映的是它「應用為本、工程見長」的學科結構與沿線合作議題高度契合。這種「一校多盟」的佈局也意味着理大在沿線不押注單一區域：既接西安交大牽頭的陸上絲路，也接廈門大學牽頭的海上絲路，還通過 ASRTU 接住中俄工科合作這條相對獨立的線。

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# 三、「電力與能源」高級項目：理大最長壽的沿線培訓

如果説聯盟是骨架，那麼面向在職專業人士的培訓項目就是理大「一帶一路」網絡裏最有連續性的血肉。其中辦得最久、最成規模的，是「一帶一路」電力與能源高級項目(Belt and Road Advanced Programme in Power and Energy)。

這個項目自 2018 年開辦^※，由理大聯合西安交通大學、國家電網技術學院與港燈(HK Electric)共同舉辦，依託理大與西安交大共建的絲綢之路國際工程學院(SRISE)運作。它面向沿線國家的電力行業高管、政府官員、專家與學者，以講座、研討、參訪與實地考察的形式，在內地與香港多地巡迴展開，不收培訓費（參與者自理機票與住宿）。據2020 年工程學院公告^※，項目開辦三年已培訓逾 200 名專業人士。

此後規模持續放大。2022 年是參與人數的高峯，單屆即有 319 名來自 26 個國家/地區的能源專業人士完成培訓，創下當時紀錄。到 2026 年，項目已辦到第 9 屆，以「AI 技術賦能新型電力系統」為主題，於 4 月 17 日結束，吸引 45 名來自 10 個「一帶一路」國家/地區的能源專業人士與學者^※參加，來源國包括中國、阿根廷、巴西、智利、印尼、菲律賓、俄羅斯、南非與阿聯酋。據 GEO 同一新聞，項目自 2018 年至今累計培訓逾 900 名來自 44 個國家/地區的專業人員——這組「900+/44 國」的口徑（GEO 2026 年 4 月），是理大衡量自身沿線能力建設成效時最常引用的數字。

注：單屆人數(45)與累計人數(900+)是兩個不同口徑，前者為 2026 一屆的到會人數，後者為九屆相加的累計培訓人次，引用時不宜混為一談；單屆規模亦受當年主題、疫情與線上/線下形式影響而波動。

電力能源之外，理大工程學科的沿線培訓還延伸到其他技術領域。這類項目的共同特徵是：理大出「課」與「場」，合作方（西安交大、國家電網、港燈）出行業資源與實操場景，受訓者則是沿線國家電力系統裏將要做決策的人。它輸出的不是一座電站，而是一批懂技術、認得香港與內地同行的電力專業人士——這正是「技術援助」在高校語境下的典型形態。

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# 四、面向專業人士與青年的其他培訓：坦桑尼亞與跨專業進階

理大的沿線培訓不止電力一門，還向發展中國家的青年領袖與本地專業人士兩頭延伸。

坦桑尼亞領袖項目(Tanzania Leadership Programme) 是「引進來培訓」的代表。據2019 年公開報道^※，該項目由理大高等專業教育研究院(Institute of Advanced Executive Education)主辦，首批招收 30 名來自電信、IT、市場、製造、可持續發展、金融、旅遊與公共衞生等界別的坦桑尼亞青年專業人才，以一週為期，內容涵蓋專家講座、香港與深圳實地參訪及知識分享，聚焦綠色製造、城市規劃、國際貿易信息技術、旅遊與公共衞生五大領域；參訪點包括理大設施、香港城市規劃展覽館、沙田新市鎮、紡織升級再造工廠與華為深圳園區。項目設計為分批滾動開辦，每批一個 30 人的 cohort。理大常務及執行副校長盧麗華博士當時表示，項目旨在「為「一帶一路」培育年輕人才^※」，推動人才培養、知識轉移與研究發展。這類項目把「城市規劃」「綠色製造」這些理大強項，以一週濃縮課的形式打包給沿線國家的未來管理者。

「一帶一路」跨專業進階項目(Cross-Professional Advancement Programme) 則是「本地專業人士備戰沿線機遇」的代表。據2018 年底發佈的資料^※，該為期一年的項目獲香港商務及經濟發展局「專業服務協進支援計劃」資助 HK$230 萬，並獲 25 個專業團體支持，橫跨會計、金融、保險、法律、房地產、建築、城市規劃、測量與工程等界別，目標覆蓋 650 名香港及內地專業人士與企業家，以七場工作坊加兩場跨專業分享會的形式，自 2019 年 1 月起開辦。課程內容針對沿線基建項目的可行性評估、風險管理、跨文化管理、爭議解決與國際項目管理。項目啓動禮上，時任行政長官在致辭中指出「一帶一路」牽涉大量基礎設施項目，各界須裝備自身以把握機遇——這一表態點明瞭此類培訓的現實動因：沿線是巨量基建市場，而香港專業界要靠培訓才接得住這些跨境項目的軟性技能。

把這兩個項目並置看，能看出理大培訓網絡的兩個方向：一頭把沿線國家的青年請進來學香港經驗（坦桑尼亞項目），另一頭把香港與內地的專業人士武裝起來走出去（跨專業進階項目）。兩頭都不碰工程施工本身，而是圍繞工程的「人」與「規則」做文章。

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# 五、錢從哪來？理大與政府的「一帶一路」資助

支撐上述聯盟活動、培訓與人員流動的，是一套校級加政府兩層的資助架構。

校級層面,GEO 設有兩個專項計劃。其一是「一帶一路」網絡先導計劃(Belt and Road Network Initiative Scheme)，以配對資助方式支持院系在沿線地區舉辦會議、研討與活動，每項獲批活動最高配對 HK$200,000^※，按一比一比例出資，每個學院/學系每年可提名一項。其二是王寬誠「一帶一路」訪問學人計劃(K.C. Wong Belt and Road Visiting Fellowship Scheme)，資助理大與沿線院校間的學者互訪，每年最多提供十個名額^※，訪問期一般為一至兩週。前者養「活動」，後者養「人來人往」，兩者都要求院系背書，是理大把沿線合作從口號落到項目層面的經費抓手。

政府層面，理大學生赴沿線交流可申請香港政府的「一帶一路」交流資助計劃(Scheme for Subsidy on Exchange to Belt and Road Regions, SSEBR)。據 GEO 出境學生資助頁，SSEBR 是理大對外列明的出境學習資助渠道之一^※。據香港院校對該政府計劃的公開説明，非經濟審查的 SSEBR 每次資助上限約 HK$18,000，經濟審查版本最多可獲兩次、上限約 HK$60,000（按學生資助水平折算）——這兩組數字為政府計劃口徑，並非理大自設金額。SSEBR 的一個制度設計是：同一學生若已獲資助赴某一沿線地區交流，須再赴另一沿線地區交流方可再次申領，以此鼓勵學生把足跡鋪向更多沿線國家。

注：SSEBR 為香港政府面向全港資助院校本科生的計劃，並非理大獨有；金額以政府當年度公告為準，理大頁面僅列其為可申請渠道之一。校級兩項計劃的年度截止與配額以 GEO 當年度公告為準（如 2026 年度網絡先導計劃申請已截止）。

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# 六、沿線人才「引進來」：獎學金、康復交流與中亞代表團

理大的「一帶一路」不是單向輸出，近兩年「引進來」的動作明顯加密。

China Merchants「一帶一路」獎學金是新近設立的引才渠道。據 GEO 新聞，該獎學金至 2025 年 9 月設立^※，面向理大商學院修讀碩士的沿線國家學生，首批 4 名得主分別來自韓國、盧旺達、吉爾吉斯與馬來西亞，就讀工商管理理學碩士與環球供應鏈管理理學碩士等課程。把盧旺達、吉爾吉斯這樣的名字放進理大商學院的錄取名單，本身就是「一帶一路」人才網絡具體落地的一個切面。

專業學科的雙向交流亦在鋪開。據 GEO 新聞，理大康復治療科學系與蒙古國立醫科大學間的交流已成常態：2025 年 5 至 6 月，15 名職業治療學生赴蒙古開展會議演講、工作坊與臨牀浸濡；2026 年 1 至 2 月，蒙古方面 12 名學生與 2 名教員回訪理大。2025 年 12 月的「一帶一路」青年發展峯會上，理大有 28 名沿線本科生參與，其中 2 名（來自尼泊爾與蒙古）出席峯會——這些名字與國別，是「沿線人才」從抽象口號變成具體在讀學生的註腳。

機構層面的拓展則以高層代表團為標誌。2026 年 5 月 31 日至 6 月 5 日，由常務及副校長黃永德教授率領的理大代表團訪問哈薩克斯坦與烏茲別克斯坦，與納扎爾巴耶夫大學簽署學生交流備忘錄^※，並與新烏茲別克斯坦大學及「El-Yurt Umidi」基金會達成合作，後者涵蓋網絡安全、機器人與無人機系統等領域的專業實習，以及面向烏茲別克斯坦學生的獎學金。中亞是「絲綢之路經濟帶」的核心地段，理大把交換與實習備忘錄簽到這裏，補上了此前偏重工程培訓、相對薄弱的學生流動一環。

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# 七、聯合研究佈局：沿線合作裏的「科研」這條線

培訓與人才之外，理大的沿線網絡還有一條常被忽略的科研線。它不以單個海外工程為單位，而以「聯合研究平台+主題學術會議」為形態鋪開。

平台層面，理大與西安交通大學共建的絲綢之路國際工程學院(SRISE)，既是電力能源培訓的依託，也是兩校工程學科聯合研究與聯合培養的載體；而 ANSO（「一帶一路」國際科學組織聯盟）作為由中國科學院牽頭、覆蓋 59 個國家 96 個成員機構的科學組織聯盟，則為理大提供了一個把研究議題接入沿線科學界的入口。理大 2023 年 11 月加入 ANSO，正是要在國際科學組織這一層面，把自身的應用研究嵌入沿線科研協作網絡。

會議層面，理大以主題學術研討會拉動沿線科研交流。據 GEO「一帶一路」新聞欄，2026 年 5 月 15 至 18 日，理大理學院應用物理學系聯合中國物理學會介電專業委員會主辦先進介電材料研討會，逾 100 名學者^※與會，來源覆蓋中國內地、俄羅斯、澳大利亞、泰國與香港。這類研討會不籤工程合同、不帶資金流，卻是沿線科研人員建立長期合作的起點——一篇合著論文、一個聯合項目，往往就從這樣的會議室裏長出來。理大的沿線科研，靠的正是這種「平台養關係、會議起合作」的慢功夫，而非一錘子買賣的項目招標。

需要如實説明的是：理大並未公佈一份「一帶一路聯合研究項目」的統一清單，其沿線科研更多是分散在各學系、各聯盟與各會議中的具體合作，難以用單一數字概括。凡把某項具體海外科研成果籠統歸入「理大一帶一路項目」的説法，若無對應項目來源佐證，均宜存疑。

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# 八、查無與澄清：理大的「工程援助」是承建工程嗎？

回到本篇開頭的那個誤解：一提「一帶一路」+「工程」+「援助」，容易聯想到理大是否在沿線國家承建了橋樑、鐵路或電站。就公開來源核實，查無理大以工程承包商身份承建海外「一帶一路」基建工程的記錄。

這不是理大「沒參與工程」，而是它參與的層面根本不同。沿線的實體基建——如中尼跨境鐵路、巴基斯坦的中巴走廊項目——由中國國有工程企業以 EPC（設計—採購—施工）等模式承建，那是施工單位的戰場。理大作為一所應用型大學，提供的是這些工程周邊的知識、人才與規則服務：電力能源培訓（第三節）、城市規劃與綠色製造的領袖培訓（第四節）、跨境項目的可行性評估與爭議解決培訓（第四節），以及聯合研究與顧問意見。用一句話概括，理大做的是「工程背後的人和方法」，不是「工程本身的鋼筋與混凝土」。

這一區分之所以重要，是因為它決定了如何正確理解理大的沿線「貢獻」。理大的城市規劃、結構工程、測量、康復科學等學科在培訓與顧問層面深度介入沿線議題，但把這些等同於「理大在海外修路架橋」則屬誤讀。誠實的説法是：理大的「一帶一路」工程角色，是能力建設(capacity building)與人才培養，以聯盟、培訓班、訪問學人與聯合研究為載體，而非工程承建。凡涉具體海外基建承建的説法，若無理大官方或可靠工程記錄佐證，均不應嫁接到理大名下。

至於沿線合作有無爭議——「一帶一路」在國際上確有關於債務、地緣政治的討論，但那屬於國家與承建企業層面的宏觀議題，與理大作為高校的培訓與學術合作不在同一層面；本篇只就理大可核實的機構行為立論，不代入宏觀爭議，亦不為任何一方下判斷。

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# 九、一張表看懂理大的「一帶一路」網絡

理大的「一帶一路」網絡，底色是一所應用型大學把自己的工程、規劃、商管與康復學科，轉譯成沿線國家用得上的課程、顧問與人才通道。它不修路，但培訓修路的人；它不籤工程合同，但籤學生交流與聯合研究的備忘錄。從 2015 年共建 UASR 到 2026 年在中亞簽下實習備忘錄，這張網絡十年間從「入盟掛名」長成了有培訓、有資助、有雙向人流的實體——這或許才是一所大學參與國家倡議最貼合本分的方式。

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