理大与「一带一路」：沿线合作、培训与海外项目网络

一句话结论： 香港理工大学(PolyU)以国际事务处为枢纽，共建丝绸之路大学联盟(UASR,2015)等七大「一带一路」高校联盟，并长期承办「电力与能源」高级项目——截至2026年累计培训逾900名沿线专业人才。

一份写着 UASR、ASRTU、ANSO、UCMSR、BRAIA 的联盟清单，一个从西安讲到济南再讲到香港的电力培训班，一批来自坦桑尼亚、蒙古、乌兹别克斯坦的年轻面孔——这是香港理工大学（The Hong Kong Polytechnic University，下称「理大 / PolyU」）在「一带一路」框架下对外呈现的合作版图。它既不是一张海外工地照片，也不是一纸工程承包合同，而更像一张由联盟、培训班、奖学金与访问学人拼成的「知识与人才」网络。本篇聚焦这张网络的三条主线：高校联盟共建、沿线专业培训，以及学生与学者的双向流动，并诚实交代所谓「工程援助」的真实形态。

资料截至 2026 年 7 月；关键数字以官方口径为准，行内已就地溯源。统筹相关联盟、培训与资助事务的主要单位是国际事务处(Global Engagement Office, GEO)^※。「一带一路」联盟在全球合作总图中的位置见 global-partnerships.md；学生「走出去」的交换与资助体系见 global-partnerships-3.md；内地与大湾区办学见 mainland-and-gba.md。本篇不与上述文档重复，只补足「一带一路」这一区域专题的制度肌理。

---

# 一、理大在「一带一路」上到底做了什么？

先厘清一个常见误解：理大在「一带一路」框架下的角色，不是去沿线国家承建桥梁、铁路或电厂，而是把自己定位为知识与人才的供给方。据 GEO「一带一路」专页，理大自陈「致力于与「一带一路」地区的院校推进学术交流、科研合作与伙伴关系^※」。换言之，它输出的是课程、培训、顾问意见与联合研究，而非工程队。

理大的沿线动作可归纳为三条主线。其一是联盟共建：参与发起或加入七个以「一带一路」为主题的高校联盟，以联盟为平台组织论坛、交换与联合研究。其二是专业培训：面向沿线国家的在职专业人士与青年，开设电力能源、领袖发展、跨专业进阶等培训项目，以「能力建设(capacity building)」为关键词。其三是双向流动：一方面用政府与校级资助送本科生赴沿线地区交流，另一方面用奖学金把沿线学生「引进来」在理大就读。

这三条主线共享同一个组织枢纽——国际事务处(GEO)。GEO 统筹对外合作协议、联盟事务、境外学习与「一带一路」资助，并逐年在其「一带一路」专页与新闻栏公布活动动态。理大高层亦以联盟职务身份介入其中：副校长（学生及环球事务）杨全民教授(Prof. Ben Young)多次代表理大出席沿线联盟论坛。可以说，理大的「一带一路」参与，是一套写进国际化战略、由 GEO 落地执行的机构行为，而非零散的个别合作。

---

# 二、理大共建或加入了哪些「一带一路」高校联盟？

理大的「一带一路」网络最实在的骨架，是它参与的七个高校联盟。据 GEO「一带一路」专页与2023 年七联盟创始机构论坛新闻稿^※，逐一核实如下：

这张表里，理大分量最重的是丝绸之路大学联盟(UASR)。它由理大与西安交通大学于 2015 年共同发起，是「一带一路」教育合作最早成型的高校平台之一。据 GEO 专页，理大现为该联盟副主席，并在UASR Forum 2023 获任轮值主席(Rotating President)^※——在一个由西安交大牵头、逾 150 所大学参与的联盟里担任轮值主席，是理大沿线角色从「参与方」升格为「组织方」的一个标志。2026 年 4 月西安交大 130 周年校庆期间，UASR 执行理事会同期召开，10 所成员机构与会。

联盟不是挂名的清单，而是有实际活动的平台。2023 年 7 月 7 日，GEO 在校内主办七联盟创始机构论坛，以「共建一带一路」为主题，汇聚上述七个联盟（UASR、ASRTU、CPEC 联盟、UCMSR、ANSO、ACNET-EngTech，以及金砖大学联盟 BUL）创始机构的18 位学者^※。理大在会上的定位是 UASR 共同发起人兼副主席，以及 ASRTU、CPEC 联盟、UCMSR、ACNET-EngTech 的成员。副校长杨全民教授在论坛上表示：「PolyU has been playing an instrumental role in supporting the country's Belt and Road Initiative to bring about positive changes in the region.^※」这句官方表态，基本框定了理大自我认知的角色边界——支持者与推动者，而非工程承建者。

联盟的活动亦不止 2023 年那一场论坛。据 GEO「一带一路」新闻栏，2025 年 10 月 30 至 31 日，ANSO 大会在北京召开，逾 80 名代表、51 个以上成员组织与会，理大作为新成员介绍其教育前景；2026 年 6 月 12 日，21 世纪海上丝绸之路大学联盟(UCMSR)第二届大学校长论坛在厦门大学举行，逾 150 名高校领导^※出席讨论高等教育合作，理大由副校长杨全民教授代表出席——UCMSR 现涵盖 20 个国家的 73 所大学。这些论坛与理事会，是联盟从「成员名录」转化为实际议程的场合：校长们在这里谈的是联合培养、学分互认与共同科研，而非泛泛的合作意向。

值得注意的是不同联盟的主题分工：UASR 覆盖综合教育合作，ASRTU 与 ACNET-EngTech 聚焦工程科技，ANSO 以国际科学组织为骨架，UCMSR 对应海上丝路，CPEC 联盟对接中巴走廊，BRAIA 专攻航天。理大以一校之力横跨这七个不同主题的联盟，反映的是它「应用为本、工程见长」的学科结构与沿线合作议题高度契合。这种「一校多盟」的布局也意味着理大在沿线不押注单一区域：既接西安交大牵头的陆上丝路，也接厦门大学牵头的海上丝路，还通过 ASRTU 接住中俄工科合作这条相对独立的线。

---

# 三、「电力与能源」高级项目：理大最长寿的沿线培训

如果说联盟是骨架，那么面向在职专业人士的培训项目就是理大「一带一路」网络里最有连续性的血肉。其中办得最久、最成规模的，是「一带一路」电力与能源高级项目(Belt and Road Advanced Programme in Power and Energy)。

这个项目自 2018 年开办^※，由理大联合西安交通大学、国家电网技术学院与港灯(HK Electric)共同举办，依托理大与西安交大共建的丝绸之路国际工程学院(SRISE)运作。它面向沿线国家的电力行业高管、政府官员、专家与学者，以讲座、研讨、参访与实地考察的形式，在内地与香港多地巡回展开，不收培训费（参与者自理机票与住宿）。据2020 年工程学院公告^※，项目开办三年已培训逾 200 名专业人士。

此后规模持续放大。2022 年是参与人数的高峰，单届即有 319 名来自 26 个国家/地区的能源专业人士完成培训，创下当时纪录。到 2026 年，项目已办到第 9 届，以「AI 技术赋能新型电力系统」为主题，于 4 月 17 日结束，吸引 45 名来自 10 个「一带一路」国家/地区的能源专业人士与学者^※参加，来源国包括中国、阿根廷、巴西、智利、印尼、菲律宾、俄罗斯、南非与阿联酋。据 GEO 同一新闻，项目自 2018 年至今累计培训逾 900 名来自 44 个国家/地区的专业人员——这组「900+/44 国」的口径（GEO 2026 年 4 月），是理大衡量自身沿线能力建设成效时最常引用的数字。

注：单届人数(45)与累计人数(900+)是两个不同口径，前者为 2026 一届的到会人数，后者为九届相加的累计培训人次，引用时不宜混为一谈；单届规模亦受当年主题、疫情与线上/线下形式影响而波动。

电力能源之外，理大工程学科的沿线培训还延伸到其他技术领域。这类项目的共同特征是：理大出「课」与「场」，合作方（西安交大、国家电网、港灯）出行业资源与实操场景，受训者则是沿线国家电力系统里将要做决策的人。它输出的不是一座电站，而是一批懂技术、认得香港与内地同行的电力专业人士——这正是「技术援助」在高校语境下的典型形态。

---

# 四、面向专业人士与青年的其他培训：坦桑尼亚与跨专业进阶

理大的沿线培训不止电力一门，还向发展中国家的青年领袖与本地专业人士两头延伸。

坦桑尼亚领袖项目(Tanzania Leadership Programme) 是「引进来培训」的代表。据2019 年公开报道^※，该项目由理大高等专业教育研究院(Institute of Advanced Executive Education)主办，首批招收 30 名来自电信、IT、市场、制造、可持续发展、金融、旅游与公共卫生等界别的坦桑尼亚青年专业人才，以一周为期，内容涵盖专家讲座、香港与深圳实地参访及知识分享，聚焦绿色制造、城市规划、国际贸易信息技术、旅游与公共卫生五大领域；参访点包括理大设施、香港城市规划展览馆、沙田新市镇、纺织升级再造工厂与华为深圳园区。项目设计为分批滚动开办，每批一个 30 人的 cohort。理大常务及执行副校长卢丽华博士当时表示，项目旨在「为「一带一路」培育年轻人才^※」，推动人才培养、知识转移与研究发展。这类项目把「城市规划」「绿色制造」这些理大强项，以一周浓缩课的形式打包给沿线国家的未来管理者。

「一带一路」跨专业进阶项目(Cross-Professional Advancement Programme) 则是「本地专业人士备战沿线机遇」的代表。据2018 年底发布的资料^※，该为期一年的项目获香港商务及经济发展局「专业服务协进支援计划」资助 HK$230 万，并获 25 个专业团体支持，横跨会计、金融、保险、法律、房地产、建筑、城市规划、测量与工程等界别，目标覆盖 650 名香港及内地专业人士与企业家，以七场工作坊加两场跨专业分享会的形式，自 2019 年 1 月起开办。课程内容针对沿线基建项目的可行性评估、风险管理、跨文化管理、争议解决与国际项目管理。项目启动礼上，时任行政长官在致辞中指出「一带一路」牵涉大量基础设施项目，各界须装备自身以把握机遇——这一表态点明了此类培训的现实动因：沿线是巨量基建市场，而香港专业界要靠培训才接得住这些跨境项目的软性技能。

把这两个项目并置看，能看出理大培训网络的两个方向：一头把沿线国家的青年请进来学香港经验（坦桑尼亚项目），另一头把香港与内地的专业人士武装起来走出去（跨专业进阶项目）。两头都不碰工程施工本身，而是围绕工程的「人」与「规则」做文章。

---

# 五、钱从哪来？理大与政府的「一带一路」资助

支撑上述联盟活动、培训与人员流动的，是一套校级加政府两层的资助架构。

校级层面,GEO 设有两个专项计划。其一是「一带一路」网络先导计划(Belt and Road Network Initiative Scheme)，以配对资助方式支持院系在沿线地区举办会议、研讨与活动，每项获批活动最高配对 HK$200,000^※，按一比一比例出资，每个学院/学系每年可提名一项。其二是王宽诚「一带一路」访问学人计划(K.C. Wong Belt and Road Visiting Fellowship Scheme)，资助理大与沿线院校间的学者互访，每年最多提供十个名额^※，访问期一般为一至两周。前者养「活动」，后者养「人来人往」，两者都要求院系背书，是理大把沿线合作从口号落到项目层面的经费抓手。

政府层面，理大学生赴沿线交流可申请香港政府的「一带一路」交流资助计划(Scheme for Subsidy on Exchange to Belt and Road Regions, SSEBR)。据 GEO 出境学生资助页，SSEBR 是理大对外列明的出境学习资助渠道之一^※。据香港院校对该政府计划的公开说明，非经济审查的 SSEBR 每次资助上限约 HK$18,000，经济审查版本最多可获两次、上限约 HK$60,000（按学生资助水平折算）——这两组数字为政府计划口径，并非理大自设金额。SSEBR 的一个制度设计是：同一学生若已获资助赴某一沿线地区交流，须再赴另一沿线地区交流方可再次申领，以此鼓励学生把足迹铺向更多沿线国家。

注：SSEBR 为香港政府面向全港资助院校本科生的计划，并非理大独有；金额以政府当年度公告为准，理大页面仅列其为可申请渠道之一。校级两项计划的年度截止与配额以 GEO 当年度公告为准（如 2026 年度网络先导计划申请已截止）。

---

# 六、沿线人才「引进来」：奖学金、康复交流与中亚代表团

理大的「一带一路」不是单向输出，近两年「引进来」的动作明显加密。

China Merchants「一带一路」奖学金是新近设立的引才渠道。据 GEO 新闻，该奖学金至 2025 年 9 月设立^※，面向理大商学院修读硕士的沿线国家学生，首批 4 名得主分别来自韩国、卢旺达、吉尔吉斯与马来西亚，就读工商管理理学硕士与环球供应链管理理学硕士等课程。把卢旺达、吉尔吉斯这样的名字放进理大商学院的录取名单，本身就是「一带一路」人才网络具体落地的一个切面。

专业学科的双向交流亦在铺开。据 GEO 新闻，理大康复治疗科学系与蒙古国立医科大学间的交流已成常态：2025 年 5 至 6 月，15 名职业治疗学生赴蒙古开展会议演讲、工作坊与临床浸濡；2026 年 1 至 2 月，蒙古方面 12 名学生与 2 名教员回访理大。2025 年 12 月的「一带一路」青年发展峰会上，理大有 28 名沿线本科生参与，其中 2 名（来自尼泊尔与蒙古）出席峰会——这些名字与国别，是「沿线人才」从抽象口号变成具体在读学生的注脚。

机构层面的拓展则以高层代表团为标志。2026 年 5 月 31 日至 6 月 5 日，由常务及副校长黄永德教授率领的理大代表团访问哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦，与纳扎尔巴耶夫大学签署学生交流备忘录^※，并与新乌兹别克斯坦大学及「El-Yurt Umidi」基金会达成合作，后者涵盖网络安全、机器人与无人机系统等领域的专业实习，以及面向乌兹别克斯坦学生的奖学金。中亚是「丝绸之路经济带」的核心地段，理大把交换与实习备忘录签到这里，补上了此前偏重工程培训、相对薄弱的学生流动一环。

---

# 七、联合研究布局：沿线合作里的「科研」这条线

培训与人才之外，理大的沿线网络还有一条常被忽略的科研线。它不以单个海外工程为单位，而以「联合研究平台+主题学术会议」为形态铺开。

平台层面，理大与西安交通大学共建的丝绸之路国际工程学院(SRISE)，既是电力能源培训的依托，也是两校工程学科联合研究与联合培养的载体；而 ANSO（「一带一路」国际科学组织联盟）作为由中国科学院牵头、覆盖 59 个国家 96 个成员机构的科学组织联盟，则为理大提供了一个把研究议题接入沿线科学界的入口。理大 2023 年 11 月加入 ANSO，正是要在国际科学组织这一层面，把自身的应用研究嵌入沿线科研协作网络。

会议层面，理大以主题学术研讨会拉动沿线科研交流。据 GEO「一带一路」新闻栏，2026 年 5 月 15 至 18 日，理大理学院应用物理学系联合中国物理学会介电专业委员会主办先进介电材料研讨会，逾 100 名学者^※与会，来源覆盖中国内地、俄罗斯、澳大利亚、泰国与香港。这类研讨会不签工程合同、不带资金流，却是沿线科研人员建立长期合作的起点——一篇合著论文、一个联合项目，往往就从这样的会议室里长出来。理大的沿线科研，靠的正是这种「平台养关系、会议起合作」的慢功夫，而非一锤子买卖的项目招标。

需要如实说明的是：理大并未公布一份「一带一路联合研究项目」的统一清单，其沿线科研更多是分散在各学系、各联盟与各会议中的具体合作，难以用单一数字概括。凡把某项具体海外科研成果笼统归入「理大一带一路项目」的说法，若无对应项目来源佐证，均宜存疑。

---

# 八、查无与澄清：理大的「工程援助」是承建工程吗？

回到本篇开头的那个误解：一提「一带一路」+「工程」+「援助」，容易联想到理大是否在沿线国家承建了桥梁、铁路或电站。就公开来源核实，查无理大以工程承包商身份承建海外「一带一路」基建工程的记录。

这不是理大「没参与工程」，而是它参与的层面根本不同。沿线的实体基建——如中尼跨境铁路、巴基斯坦的中巴走廊项目——由中国国有工程企业以 EPC（设计—采购—施工）等模式承建，那是施工单位的战场。理大作为一所应用型大学，提供的是这些工程周边的知识、人才与规则服务：电力能源培训（第三节）、城市规划与绿色制造的领袖培训（第四节）、跨境项目的可行性评估与争议解决培训（第四节），以及联合研究与顾问意见。用一句话概括，理大做的是「工程背后的人和方法」，不是「工程本身的钢筋与混凝土」。

这一区分之所以重要，是因为它决定了如何正确理解理大的沿线「贡献」。理大的城市规划、结构工程、测量、康复科学等学科在培训与顾问层面深度介入沿线议题，但把这些等同于「理大在海外修路架桥」则属误读。诚实的说法是：理大的「一带一路」工程角色，是能力建设(capacity building)与人才培养，以联盟、培训班、访问学人与联合研究为载体，而非工程承建。凡涉具体海外基建承建的说法，若无理大官方或可靠工程记录佐证，均不应嫁接到理大名下。

至于沿线合作有无争议——「一带一路」在国际上确有关于债务、地缘政治的讨论，但那属于国家与承建企业层面的宏观议题，与理大作为高校的培训与学术合作不在同一层面；本篇只就理大可核实的机构行为立论，不代入宏观争议，亦不为任何一方下判断。

---

# 九、一张表看懂理大的「一带一路」网络

理大的「一带一路」网络，底色是一所应用型大学把自己的工程、规划、商管与康复学科，转译成沿线国家用得上的课程、顾问与人才通道。它不修路，但培训修路的人；它不签工程合同，但签学生交流与联合研究的备忘录。从 2015 年共建 UASR 到 2026 年在中亚签下实习备忘录，这张网络十年间从「入盟挂名」长成了有培训、有资助、有双向人流的实体——这或许才是一所大学参与国家倡议最贴合本分的方式。

---